Méthode pédagogique :

• L’approche méthodologique de l’analyse financière est complétée par un travail de groupe à partir d’un cas pratique proposé par l’animateur.

Pré-requis :

• Avoir une bonne connaissance des finances locales et des pratiques financières des collectivité locales.

Programme : 

Mesurer l’évolution de la gestion financière des collectivités locales depuis les lois de décentralisation

• Bilan de la période 1982-2007
• Les Incidences des grandes réformes financières
• Transparence des comptes, annexe consolidée, gestion des engagements
• Les instructions budgétaires et comptables, M52, M71
• Les autorisations de programme et le crédit de paiement
• L’intercommunalité
• L’acte II de la décentralisation
• La réforme de la taxe professionnelle

Cerner les enjeux et le contexte de l’analyse financière locale

• Buts et méthodes de l’analyse financière des collectivités locales
• Position des principaux partenaires de la collectivité
• Prendre en compte le risque d’insolvabilité
• Différence entre approche budgétaire et approche financière

Les gestions externes

• Connaître les partenaires publics et privés
• SEML, OPHLM, associations
• Analysez leurs risques spécifiques
• Consolidation des comptes et consolidation des risques

Mise en œuvre de la prospective

• Construction d’une prospective et recherche des seuils-limites
• Spécificités de chaque collectivité
• Analyser les particularités des communes, départements et régions
• Cas particuliers : le pacte communautaire d’agglomération et les relations financières communes-groupement
• Stratégie d’arbitrage entre l’emprunt et la fiscalité
• Analyse rétrospective, analyse prospective et mise en œuvre d’une stratégie financière

Cas pratique : travail en groupe sur un cas concret d’analyse financière locale

Animateur :

• Christian ESCALLIER
• Directeur Général
• CABINET MICHEL KLOPFER
• Premier Conseil en finances locales