Finances locales pour non-financiers

Acquérir une vision d'ensemble des finances locales. Analyser un compte administratif ou un budget prévisionnel d'une commune. Analyser les finances des collectivités locales (niveau d'endettement, capacité d'autofinancement...).

Méthode pédagogique :
L'assimilation des principes de base est optimisée par leur application à travers des études de cas. Les bases de l'analyse financière font l'objet d'exerciceS d'application en fin de formation. Le programme est susceptible d'être modifié en fonction de l'actualité législative, réglementaire et jurisprudentielle.

Programme de la formation Finances locales pour non-financiers :

Maîtriser les grands principes budgétaires et financiers de la comptabilité publique
Cerner les principales règles budgétaires applicables
Le cadre juridique applicable, le calendrier budgétaire, les dispositifs de contrôle budgétaire
La comptabilité d'engagements et la gestion en AP/CP
• Identifier les spécificités de la comptabilité publique par rapport à la comptabilité privée
Les principales notions comptables
• Déterminer les grands axes comptables de la comptabilité publique locale
La normalisation comptable, la classification des comptes, les principes de codification, les principes comptables, les règles
Les procédures comptables en M14, la distinction opérations d'ordre / opérations réelles, les principales opérations d'ordre
L'extension du champ d'application de la réforme aux départements et aux régions : M52 et M71

Exercice d'application : nomenclature par nature et par fonction, construction d'autorisations budgétaires

Identifier la structure d'un budget communal
• Les principaux postes de dépenses
Les dépenses de fonctionnement : dépenses de personnel, charges à caractère général, frais financiers...
Dépenses d'investissement : programmes d'investissement, remboursement de la dette...
• Les modes de financement des dépenses majeures
Les ressources fiscales : taxe foncière, taxe d'habitation, taxe professionnelle, TVA...
Connaître les caractéristiques de ces taxes
Les dotations et compensations versées par l'Etat
Les autres ressources : emprunts...

Maîtriser les bases de la gestion financière pour pouvoir analyser l'activité de sa structure
• Diagnostic financier
Les indicateurs : épargne, endettement...
Les ratios financiers
Le positionnement par rapport à la situation de collectivités similaires
• Prospective financière
La gestion pluriannuelle des investissements
La mesure de l'évolution des indicateurs et des ratios
Exercice d'application : présentation d'une analyse synthétique à partir du compte d'une collectivité