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M22 : Instruction budgétaire et comptable applicable aux établissements publics sociaux et médico sociaux

OBJECTIF PÉDAGOGIQUE

Connaître et comprendre l’instruction comptable et budgétaire M22 et le cadre légal des différents établissements du troisième âge. Bien maîtriser les règles de « comptabilité publique » et celles découlant de PCG 1999. Effectuer les opérations budgétaires et comptables desdits établissements. Elaborer, exécuter et contrôler le budget de l’établissement (budget primitif et compte administratif). Comprendre le « compte de gestion du comptable » et ses interactions avec le compte administratif de l’ordonnateur (directrice ou directeur de l’établissement le plus souvent). Comprendre et appliquer les ratios d’analyse financière au budget de l’établissement.

CONTENU DU PROGRAMME

Méthode pédagogique :

De nombreux exercices concrets et exercices pratiques permettent aux stagiaires d'assimiler les méthodes et connaissances.

Programme :

Rappel des règles de la comptabilité publique (décret n° 1587 du 29 décembre 1962)

  • L’Ordonnateur (différentes catégories d’ordonnateur, leur statut, leurs attributions …)
  • Le Comptable (statut, attributions…)

Les phases administratives

  • L’engagement (recettes et dépenses)
  • La liquidation (recettes dépenses)
  • L’émission du titre de recettes  et le mandatement de la dépense
  • La phase comptable
  • La perception de la recette, le paiement de la dépense

Le programme HELIOS

  • Rappel des règles issues du Plan Comptable Général 1999 actualisé 2006

Etude de la nomenclature des comptes sur la base du PCG 1999, de l’instruction codificatrice n°03-021-M22 du 19.03.03, de l’arrêté ministériel du 15.12.06 d’une part et d’autre part du compte de gestion du comptable (comptes de la classe 1 à 8) et du compte administratif de l’ordonnateur (comptes des classes 1,2,3,6 et 7)

  • Bilan
    • Comptes de la classe 1 (capitaux)
    • Comptes de la classe 2 (immobilisations)
    • Comptes de la classe 3 (stocks et en-cours)
    • Comptes de la classe 4 (comptes de tiers)
    • Comptes de la classe 5 (comptes financiers)
  • Résultat
    • Comptes de la classe 6 (charges)
    • Comptes de la classe 7 (produits)

Annotation et vérification du COMPTE DE GESTION du comptable (en effet sur l’exemplaire envoyé par le comptable à l’ordonnateur les N°s de comptes n’apparaissent pas explicitement tant sur le rappel du « bilan » que sur celui du « résultat ».

Apprendre les « correspondances » entre le COMPTE de GESTION et le « COMPTE ADMINISTRATIF » compte tenu que les comptes des classes 4 et 5 (dits comptes financiers) sont tenus uniquement par le comptable public.

Explicitation de quelques schémas d’écriture  à titre d’exercices et d’exemple.

  • Provisions
  • Créances irrécouvrables
  • Charges constatées d’avances
  • Régies de recettes et régies d’avances
  • DNA
  • Etc ….

Budget primitif

  • Apprendre concrètement son élaboration par application d’une part du décret n° 2003-1010 du 22.10.2003 et d’autre part des « états normalisés » définis par l’arrêté du 22.10.2003
  • Savoir « EXECUTER » le budget exécutoire (virement, transfert,DM….)
  • Savoir élaborer le COMPTE ADMINISTRATF

Les pouvoirs tarificateurs (rôle et attributions)

  • DASS (soins)
  • CONSEIL GENERAL (hébergement et dépendance)

OPTION (2 jours supplémentaires) : L'analyse financière (étude sommaire – l’étude détaillée étant analysée au cours des 4ème et 5ème journée de formation)

  • Savoir établir le bilan financier de l’établissement  (exercice de groupe sur un état financier vierge remis par Michel PRATS) en utilisant les comptes administratifs (N-1 et N-2 plus le budget exécutoire de l’année en cours) d’une part et les comptes de gestion (N-1 et N-2 plus le budget exécutoire de l’année en cours) d’autre part.

Evaluation

Animateur :

  • Michel PRATS


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INFORMATIONS

PUBLIC
Directeurs, directeurs-adjoints, chefs de services des Etablissements Médico-sociaux et toutes personnes affectées soit à l’établissement du budget soit au suivi du budget et à la comptabilité
PRÉREQUIS
Notions de comptabilité générale (PCG 1999 actualisé 2006)
Référence : CN1448
Prix HT / Stagiaire : 1 650 €
Durée : 3 jours
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